La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados despachó el proyecto de Reconstrucción Nacional tras una sesión que se extendió hasta la madrugada de este jueves. Aunque el Ejecutivo logró aprobar los ejes centrales del sistema tributario, diversas iniciativas vinculadas a propiedad intelectual, capacitación laboral y probidad fueron rechazadas o retiradas de la normativa.
Freno a la minería de datos e IA Uno de los puntos más debatidos que quedó fuera fue el artículo 8, referido a la propiedad intelectual. Esta norma buscaba establecer una excepción para permitir la reproducción y análisis masivo de datos (minería de datos) de obras protegidas sin necesidad de autorización ni pago de remuneración, con el fin de entrenar modelos de inteligencia artificial. Pese a las gestiones de último minuto del Gobierno, la disposición fue rechazada tras las críticas de quienes advertían riesgos para los derechos de autor.
Sence: La franquicia que se mantuvo En materia laboral, el Ejecutivo no logró eliminar el núcleo de la franquicia tributaria Sence, contenida en el artículo 26. Este mecanismo permite a las empresas descontar del impuesto de primera categoría hasta el 1% de su planilla de remuneraciones por gastos en capacitación. La propuesta de derogación fue rechazada luego de que diputados de Renovación Nacional (RN), como Diego Schalper y Eduardo Durán, se alinearan con la oposición para mantener el beneficio.
Vinculado a lo anterior, tampoco prosperó el artículo 27, que pretendía prohibir el uso de esta misma franquicia para financiar procesos de certificación de competencias laborales.
Probidad en obras públicas En el ámbito de la transparencia, quedó fuera el artículo 4 sobre contrataciones públicas. Esta medida buscaba actualizar las normas de probidad para contratos de obra pública y concesiones, planteando restricciones específicas para la contratación de familiares de funcionarios del Ministerio de Obras Públicas.
Finalmente, el Gobierno solicitó el rechazo del artículo 23, referido al intercambio de información tributaria, con el objetivo de reformular su contenido e incorporarlo en otras secciones del articulado del proyecto. De esta manera, el proyecto avanza a su siguiente etapa legislativa sin las modificaciones en áreas regulatorias y laborales que habían concentrado los mayores cuestionamientos.
